Shining the Light Accessing Abortion in Virginia ACTÚA

LÍNEA DE TIEMPO

Virginia ha aprobado más de una docena de restricciones para el acceso al aborto desde Roe vs. Wade.

Vea cómo tres décadas de restricciones afectan a las personas de Virginia y su acceso al aborto seguro y legal en Virginia, y lo que estamos haciendo para impedirlo.

1973-2001

Después del caso Roe vs. Wade, estados como Virginia buscaron regular el acceso al aborto

En Virginia, antes de 1973, el aborto era un delito. A diferencia de otros estados, Virginia no sacó el aborto del código penal y en su lugar creó exenciones bajo las cuales el aborto puede ser realizado legalmente. El aborto aún permanece en el código penal. Entre las restricciones al aborto que continuaron hasta que se aprobó la Ley de Protección de la Salud Reproductiva en el año 2020, había un requisito de que sólo los médicos pudieran ofrecer servicios de aborto. Esto se había vuelto obsoleto mucho antes del 2020, ya que las enfermeras profesionales y otros médicos avanzados podían prestar una atención sustancialmente similar a la atención del aborto temprano en el contexto del aborto espontáneo, y administrar medicamentos en gran medida similares y con más riesgos que los medicamentos utilizados para el aborto con medicamentos.

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2001

Un médico debe darle materiales escritos por el gobierno e imágenes realistas de los fetos durante el embarazo al menos 24 horas antes de su aborto.

En el año 2001, la Asamblea General de Virginia aprobó una legislación que exige a los médicos ofrecer a las pacientes materiales escritos por el gobierno sobre el aborto y fotografías de fetos cada dos semanas durante la gestación. Algunas imágenes eran de ultrasonidos mientras que otras eran representaciones idealizadas. Tales materiales y asesoramiento deben ser proporcionados al menos 24 horas antes del procedimiento de aborto. La ley fue claramente diseñada para desalentar a una paciente a abortar.

Un estudio de la Universidad de Rutgers halló que más del 41% de las declaraciones sobre el embarazo en el primer trimestre en los materiales escritos por el gobierno son médicamente inexactos.

La legislación, el Proyecto de Ley 2570 de la Cámara de Representantes, fue patrocinada por 15 Delegados, incluyendo al futuro Gobernador de Virginia, Robert McDonnell, y fue aprobada por un voto de 65 a 35. Su proyecto de ley compañero, el 1211 del Senado, fue aprobado por 24 votos a favor y 15 en contra. Fue firmado por el Gobernador Jim Gilmore y entró en vigor el 1º de julio de 2001.

Fuentes: Va. Code Ann. § 18.2-76; HB 2570, 2001; SB 1211, 2001; Rutgers Informed Consent Project – Virginia

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2010

Medicaid no puede cubrir su aborto, incluso cuando su salud está en riesgo

En el 2010, la Asamblea General de Virginia votó para ampliar su prohibición de la cobertura estatal de abortos para los pacientes elegibles para Medicaid, prohibiendo la cobertura incluso cuando la salud de un paciente está en riesgo. Treinta y tres estados y el Distrito de Columbia prohíben la cobertura estatal de servicios de aborto para pacientes elegibles para Medicaid. El gobernador Robert McDonnell propuso la prohibición como una enmienda al presupuesto bienal. La enmienda fue aprobada por la Cámara de Delegados 64-30 y por el Senado Estatal 20-19. En la actualidad, los fondos de Medicaid de Virginia todavía no pueden utilizarse para cubrir un aborto, salvo que estén exentos en la enmienda de Hyde; los fondos públicos de Virgnia pueden utilizarse para financiar abortos en los casos en que el embarazo sea consecuencia de una violación o incesto, o cuando el feto tenga una deficiencia física o mental incapacitante certificada por un médico.

Fuentes: 12 Va. Admin. Code § 30-50-105(E); 12 Va. Admin. Code § 30-50-140(F); 12 Va. Admin. Code § 30-50-100(D); HB 30, 2010; Guttmacher Institute, State Policies in Brief, “State Funding of Abortion Under Medicaid..”

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2011

Restricciones Selectivas a los Proveedores de Aborto.

La Asamblea General de Virginia aprobó la ley de Restricciones Específicas a los Proveedores de Aborto (TRAP) en el 2011. Las restricciones exigían que los proveedores de abortos en el primer trimestre cumplieran con las mismas regulaciones que los hospitales. Los reglamentos redactados por el Consejo de Salud de Virginia y promulgados en el 2012 exigían que los proveedores de servicios de aborto existentes se adhirieran a las normas de diseño y construcción para la edificación de nuevos hospitales, incluyendo requisitos específicos en cuanto al ancho de los pasillos, los espacios de estacionamiento y el estilo de las manijas de los lavabos. Nunca antes estas normas de diseño se han aplicado retroactivamente a ninguna otra instalación de salud. El Colegio Americano de Obstetras y Ginecólogos y la Asociación Médica Americana se opusieron a las regulaciones TRAP aprobadas por la Junta de Salud de Virginia.

Cuando la ley de cierre de clínicas fue aprobada por la Asamblea General en el 2011, había 21 proveedores de aborto en el primer trimestre en Virginia. Hoy en día hay 16.14. La Ley de Protección de la Salud Reproductiva derogó tanto la ley TRAP como las regulaciones asociadas en el año 2020.

El Proyecto de Ley 924 del Senado, patrocinado por el Senador Ryan McDougle (R – Mechanicsville), fue enmendado por la Cámara de Delegados para incluir el lenguaje de la Delegada Kathy Byron (R – Lynchburg) que regula los proveedores de aborto. Fue aprobado por la Cámara 63-34 y el Senado 20-20, con el desempate del voto efectuado por el Vicegobernador Bill Bolling.

El Proyecto de Ley del Senado 924, patrocinado por el Senador Ryan McDougle (R – Mechanicsville) fue enmendado por la Cámara de Delegados para incluir el lenguaje de la Delegada Kathy Byron (R – Lynchburg) regulando los proveedores de aborto. Fue aprobada por la Cámara 63-34 y el Senado 20-20, con el voto de empate roto por el Vicegobernador Bill Bolling.

Fuentes: Va. Code Ann. § 32.1-127; SB924, 2011; Virginia Department of Health; Letter from Stephen H. Bendheim, Chair, Virginia Section of the American Congress of Obstetricians and Gynecologists, Holly S. Puritz, Vice-chair, and Christian A. Chisholm, Secretary-Treasurer to Karen Remley, Commissioner of Health, regarding proposed regulations on abortion facilities, September 14, 2011; American Public Health Association, Opposition to Requirement for Hospital Admitting Privileges and Transfer Agreements for Abortion Providers, Policy Statement, May 2012.

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2012

Debe hacerse un ultrasonido al menos 24 horas antes del aborto y se le preguntará si quiere verlo.

En el 2012, la Asamblea General y el Gobernador Robert McDonnell aprobaron una ley que requiere que una paciente que vaya a abortar se someta a un ultrasonido en una cita separada al menos 24 horas antes de su procedimiento, y que se le pregunte si quiere verlo. El profesional médico que realice el ultrasonido debe certificar por escrito si la paciente eligió ver la imagen. Además, una copia de la imagen y la certificación escrita se conservan en el historial médico de la paciente en el centro durante siete años.

El Colegio Americano de Obstetras y Ginecólogos y la Asociación Médica Americana se oponen al requisito de la ecografía obligatoria.

“La legislación intrusiva sienta un peligroso precedente que permitiría al gobierno y/u otros terceros ordenar qué pruebas, procedimientos o medicamentos deben ser proporcionados a los pacientes. Si estos esfuerzos no se detienen, los pacientes y nuestro sistema de salud perderán.”

WAH, R. DE LA ASOCIACIÓN MÉDICA AMERICANA. (2012, 28 DE MAYO). CARTA AL EDITOR, USA TODAY.

La ley de ultrasonido obligatorio también requiere que el Departamento de Salud de Virginia mantenga una lista pública de proveedores de ultrasonido de bajo o nulo costo. En la práctica, esta lista está compuesta únicamente por grupos antiaborto conocidos como «centros de crisis de embarazo» o «CPCs», por sus siglas en inglés. Estos grupos no tienen licencia para proporcionar atención médica ni están regulados por ninguna agencia estatal. Un informe del 2013 halló que muchos CPCs de Virginia proporcionan a los pacientes información médicamente inexacta sobre el aborto y la anticoncepción. Algunos CPCs incluso indicaron que no ofrecerían a una paciente una copia de su imagen de ultrasonido si querían usarla para cumplir con la ley obligatoria de ultrasonido y tener un aborto.

En el 2020, esta ley fue parcialmente revocada. La ley todavía incluye un requerimiento que los médicos obtengan el consentimiento informado antes de que se realice un aborto; sin embargo, el requerimiento de ultrasonido obligatorio y el requerimiento de que se proporcione información específica, incluyendo materiales escritos por el gobierno, fueron revocados.

Fuentes: Va. Code Ann. § 18.2-76; SB484, 2012; HB462, 2012; NARAL Pro-Choice Virginia “Crisis Pregnancy Centers Revealed” Report; Washington Post, 5/30/2012

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2013

Ningún plan de seguro privado comprado a través del mercado en línea puede cubrir su aborto.

Bajo la Ley Federal de Protección al Paciente y Cuidado de Salud Asequible, los estadounidenses pueden comprar pólizas de seguro médico individual en mercados en línea o intercambios específicos de cada estado. En el 2013, el Gobernador Robert McDonnell adjuntó una enmienda al Proyecto de Ley de la Cámara 1900 que prohíbe que cualquier póliza vendida en el mercado de salud de Virginia cubra el aborto, incluso si se compra con dólares privados. Si compra una póliza de intercambio o del mercado y desea la cobertura del aborto, tendría que comprar una cláusula adicional para el aborto. Antes de la enmienda del Gobernador McDonnell, la mayoría de las pólizas de seguro en el mercado privado incluían cobertura para el aborto.

El Proyecto de Ley de la Cámara 1900 fue patrocinado por el Delegado Tom Rush (R-Fairfax). La Cámara de Delegados votó 55-37, y el Senado Estatal votó 20-19 para aprobar la enmienda del Gobernador McDonnell que prohibía la cobertura del aborto.

En el 2020, Virginia estableció un intercambio de seguro médico estatal en lugar de utilizar el establecido por el gobierno federal; sin embargo, la prohibición de la cobertura del aborto permanece.

Fuentes: House Bill 1900, 2013; Va. Code Ann. § 38.2-3451, Patient Protection and Affordable Care Act

Desde el 2010, la Asamblea General de Virginia ha propuesto más de 75 restricciones a su cuidado de salud reproductiva. Si se incluyen todas las enmiendas anti-aborto al presupuesto que se han propuesto en el mismo período, este número es aún mayor.

Esas restricciones incluyen:

  • Legislación que declara que la vida comienza en la concepción, y que los óvulos fertilizados tienen los mismos derechos y privilegios que las personas. [HB1440, 2011; HB1, 2012; HB1, 2013; HJ29, 2016; H419, 2016]
  • Requerir un ultrasonido antes de un aborto [HB462, 2012; SB484, 2012]
  • Prohibir los abortos después de 20 semanas. [HB1285, 2012; HB1285, 2013; HB2321, 2015; HB963, 2016]
  • Imponer sanciones criminales a los médicos que saben que la intención de una mujer de terminar un embarazo se basa en el sexo. [HB1316, 2013; HB98, 2014]
  • Desfinanciar a Planned Parenthood [HB1500, 2011; HB30, 2012; HB531, 2014; HB1090, 2016]
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